2018年,山東省面向全省企業啟動“瞪羚企業培育和獎勵行動”,在企業滿足一定規模條件的情況下,以企業上年度收入的同比增速指標對企業進行遴選。
(一)認定范圍
1.在我省轄區內依法設立、經營,具有獨立法人資格的中小企業。劃型標準按照國家《中小企業劃型標準規定》執行。
2.產業領域符合國家和省戰略新興產業發展方向,涵蓋新興工業、新一代信息技術(含大數據、物聯網與云計算、高端軟件、互聯網)、生物健康、人工智能、金融科技、節能環保、消費升級等領域。
(二)申報條件
提出申報的中小企業應成立三年(三個會計年度)以上,生產經營和信用情況良好,無違法記錄、無重大安全事故。以企業的成長性(規模和效益)指標作為遴選的基本指標,重點考量企業的創新能力指標及新業態、新模式指標。
表1-1 山東省瞪羚企業入選條件
政策名稱 | 入選條件 | 具體內容 |
《關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》(魯發〔2017〕21號)(2003) | 成長性指標 | 一、工業企業: 1、上年度總收入在2000萬元—1億元的企業,近兩年收入復合增長率達到30%或利潤復合增長率達到30%; 2、上年度總收入在1億—4億的企業,近兩年收入復合增長率達到25%或利潤復合增長率達到25%; 3、上年度總收入在4億元及以上的企業,近兩年收入復合增長率達到20%或利潤復合增長率達到20%。 二、服務業企業: 1、上年度總收入在500萬元—2000萬元的企業,近兩年收入復合增長率達到30%或利潤復合增長率達到30%; 2、上年度總收入在2000萬元—1億的企業,近兩年收入復合增長率達到25%或利潤復合增長率達到25%; 3、上年度總收入在1億元及以上的企業,近兩年收入復合增長率達到20%或利潤復合增長率達到20%。 |
創新能力指標
| 1、近兩年平均研發投入強度超過2.5%的企業; 2、被認定為省級以上企業技術中心、工程技術研究中心、“一企一技術”的企業,或擁有省級以上工程研發中心、工程實驗室及重點實驗室的企業; 3、獲發明專利授權2件或軟件著作權4件以上; 4、主導和參與制定國際、國家標準1項以上。 | |
新業態、新模式企業指標 | 1、基于搜索引擎、即時通訊、移動支付等TMT產業的企業; 2、基于大數據、電子商務、物聯網、云服務等行業的企業; 3、基于互聯網思維,圍繞目標客戶、產品和服務、盈利渠道等方面實現商業模式創新的企業。 |
表1-2 瞪羚企業培育措施
政策名稱 | 扶持方式 | 具體內容 |
《山東省瞪羚企業認定培育和獎勵行動計劃(2017-2019)》 | 推進瞪羚企業高質量發展 | 省中小企業局制定瞪羚企業發展整體規劃,2017至2019年行動計劃期內,認定和培育300家,引導企業追求內涵式發展,不斷地提高資本、人才等資源的使用效益;建立瞪羚企業信用檔案,構建科學有效的信用監管模式,創建具有影響力的瞪羚企業品牌;加快推進瞪羚企業成長綠色生態服務體系建設,為企業提供商務信息、投融資、財務法律、管理咨詢、專家人才、知識產權與技術標準等全方位、全流程的貼身服務。 |
建立瞪羚企業監測指標體系和監測制度 | 客觀評估并發布山東省瞪羚企業發展報告;開發“山東省瞪羚企業網上申報和管理平臺系統”,科學跟蹤反映瞪羚企業發展態勢,定期發布企業動態研究、政策實施效果等專題報告信息,系統、科學評估培育成果。 | |
營造良好的培育政策環境 | 2017至2019年行動計劃期內,省財政每年根據預算安排對新評選認定的瞪羚企業給予一次性獎勵50萬元,由省中小企業局會同省財政廳從瞪羚企業培育庫中根據企業成長性、技術創新、信用等級等擇優確定,并向社會公示;按照魯發〔2017〕21號文件要求落實各級財政貸款貼息扶持政策(地方財政出臺扶持政策的,獎勵資金優先安排),對新認定的省級“一企一技術”研發中心和創新企業,各級財政不再重復獎勵;加強與財政、科技、稅務等部門溝通聯系,在瞪羚企業技術研發、創新平臺建設、信用增信、政府引導基金投資、上市培育、稅收優惠等方面予以政策支持。 | |
發起成立山東瞪羚企業家創新合作聯盟 | 通過定期選送實施分類培訓和舉辦線上線下活動的方式,為企業家搭建高管培訓、深度交流、傳遞理念、分享心得、管理咨詢、拓展市場的平臺;加強瞪羚企業之間、與國內外知名大學及科研院所、與服務機構等方面的相互交流和產學研智合作,提升企業家素質和發揚創業家精神。 |